مفهوم الدفاع المدني

مفهوم الدفاع المدني

مفهوم الدفاع المدني




تعريف الدفاع المدني
الدفاع المدني في المملكة العربية السعودية كما يعرفه نظام الدفاع المدني الصادر بالمرسوم الملكي رقم م/10 بتاريخ 10 /5/ 1406الموافق 20/1/1986م هو: مجموعة من الإجراءات والأعمال اللازمة لحماية السكان والممتلكات العامة والخاصة من أخطار الحريق والكوارث والحروب والحوادث المختلفة وإغاثةالمنكوبين وتأمين سلامة المواصلات والاتصالات وسير العمل في المرافق العامة وحمايةمصادر الثروة الوطنية في زمن السلم وحالات الحرب والطوارئ.


لمحة تاريخية
تم إنشاء أوَل فرقة للإطفاء في مكة المكرمة عام 1346هـالموافق1926م.
انضمت هذه الفرقة إلى جهاز الأمن العام وسميت رئاسة عموم المطافئ.
وفي 15/7/1367هـ الموافق 23/5/1948م تم إنشاء فرقةإطفــاء المدينة المنورة.
وكذلك تم إنشاء فرقتين أيضاً في كل من الرياض وجدة.
وفي عام 1380هـ الموافق 1960م سميت هذه الرئاسة بالمديريةالعامة للإطفاء وانفصلت عن الأمن العام وارتبطت بوزارة الداخلية.
وفي 24/3/1385هـ الموافق 22/7/1965م صدر الأمر السامي الكريم رقم 6858 بتغيير ذلك الاسم إلى المديرية العامة للدفاعالمدني.
أعمال الدفاع المدني وقت السلم
1. تقديم الإغاثة للمتضررين في حالات الطوارئ.
2. إعداد المتطوعين للقيام بأعمال الدفاع المدني.
3. تنظيم قواعد ووسائل السلامة والأمن الصناعي.
4. مكافحة الحرائق وإطفائها وأعمال الإنقاذ والإسعاف.
5. إنشاء غرف عمليات ومراكز الدفاع المدني ووضع المواصفات العامة للمخابئ والإشراف عليها لوقاية السكان.
6. إحداث وإعداد تشكيلات الدفاع المدني من مختلف الاختصاصات وتجهيزها بالعتاد والوسائل اللازمة.
7. تخزين مختلف المواد والتجهيزات اللازمة لاستمرار الحياةفي حالات الحرب والطوارئ والكوارث.
8. إعداد وتنفيذ ما يلزم من إجراءات تهدف إلى تحقيق السلامة وتجنب الكوارث وإزالة آثارها بما في ذلك تقديم الإعانات النقدية أو سواها.
9. استخدام وسائل الإعلام لتحقيق أهداف الدفاع المدني.
10. تنفيذ خطط الإخلاء والإيواء في حالات الطوارئ.
أعمال الدفاع المدني وقت الحرب
1. تنظيم قواعد ووسائل الإنذار من الأخطار والغارات الجوية.
2. الوقاية من آثار الغارات الجوية والأسلحةالتدميرية.
3. تقييد الإضاءة.
4. تقييد المرور.

يتألف جهاز الدفاع المدني في المملكة العربيةالسعودية من:
1. مجلس الدفاع المدني.
2. اللجنة التحضيرية لمجلس الدفاع المدني.
3. اللجان المحلية للدفاع المدني.
4. المديرية العامة للدفاع المدني.

أولاَ: مجلس الدفاع المدني
يتكون من:


صاحب السمو الملكي وزير الداخلية
رئيساَ
صاحب السمو الملكي نائب وزير الداخلية
عضواَ ونائباً للرئيس
صاحب السمو الملكي الرئيس العام للأرصاد وحماية البيئة
عضواَ
صاحب السمو الملكي نائب رئيس الحرس الوطني المساعد للشؤون العسكرية
عضواَ
صاحب السمو الملكي مساعد وزير الداخلية للشؤون الأمنية
عضواَ
معالي وزير المياه والكهرباء
عضواَ
معالي وزير التجارة والصناعة
عضواَ
معالي وزير المالية
عضواَ
معالي وزير الاقتصاد والتخطيط
عضواَ
معالي وزير الزراعة
عضواَ
معالي وزير النقل
عضواَ
معالي وزير الصحة
عضواَ
معالي رئيس مدينة الملك عبد العزيز للعلوم والتقنية
عضواَ
معالي رئيس هيئة الأركان العامة
عضواَ
معالي مدير الأمن العام
عضواَ
معالي مدير عام الدفاع المدني
عضواَ
سعادة وكيل وزارة الشؤون البلدية والقروية للشؤون الفنية
عضواَ


ويجوز لرئيس مجلس الدفاع المدني دعوة من يرى الاستعانة بهملحضور جلسات المجلس دون أن يكون لهم حق التصويت.

اختصاصات مجلس الدفاع المدني
وضع السياسة العامة للدفاع المدني والخطط والمشاريع اللازمةومتابعة تنفيذها وتحديد مهام ومسؤوليات الأجهزة الحكومية والجهات الأخرى التى تتولى تنفيذ ذلك، وإصدار لوائح نظام الدفاع المدني.

ثانياً: اللجنة التحضيرية لمجلس الدفاع المدني
تتكون من:

معالي الفريق / سعد بن عبد الله التويجري
مدير عام الدفاع المدني
سعادة اللواء ركن / محمد بن عايض أحمد
قائد سلاح المهندسين بوزارة الدفاع والطيران
سعادة الأستاذ / محمد بن صالح الدهام
وكيل وزارة المالية لشؤون الميزانية والتنظيم
سعادة الدكتور / عبدالعزيز بن أديب طاهر
وكيل وزارة الاقتصاد والتخطيط المساعد للتخطيط
سعادة الدكتور / طارق بن سالم العرنوس
مدير عام الإدارة العامة للطوارئ والسلامة والنقل الإسعافي
سعادة المهندس / حمد بن إبراهيم المعجل
مدير عام الإدارة العامة للشؤون الهندسية بوكالة الوزارة للشؤون الفنية
سعادة العقيد / يحى بن علي القحطاني
أمين عام مجلس الدفاع المدني المكلف
سعادة المهندس / زياد بن أحمد اليحيى
مدير إدارة السلامة والبيئة بوزارة التجارةوالصناعة


ثالثاً: لجان الدفاعالمدني
تتكون لجان الدفاع المدني المحلية على مستوى المناطق من:

أمير المنطقة
رئيساَ
مدير الشرطة بالمنطقة
عضواَ
قائد الحرس الوطني بالمنطقة
عضواَ
مدير إدارة الطرق في المنطقة
عضواَ
مدير فرع وزرة الصناعة والكهرباء بالمنطقة
عضواَ
مدير فرع الشؤون البلدية والقروية بالمنطقة
عضواَ
مدير الدفاع المدني بالمنطقة
عضواَ
قائد المنطقة العسكرية
عضواَ
مدير فرع وزارة المالية بالمنطقة
عضواَ
مدير فرع الشؤون الصحية بالمنطقة
عضواَ
مدير فرع وزارة الزراعة والمياه بالمنطقة
عضواَ
مدير فرع وزارة التجــارة بالمنطقة
عضواَ


ومن اختصاصاتها الرئيسية: تنفيذ أحكام وقواعد نظامالدفاع المدني فيما يتعلق بأعمال الدفاع المدني في المدن والقرى التى تهدف الى حماية أرواح وممتلكات السكان ومصادر الثروة الوطنية في حالات السلم وحالات الكوارث والطوارئ والحرب .

رابعاً: المديرية العامة للدفاعالمدني
إحدى القطاعات الأمنية التابعة لوزارة الداخلية، وترتبطب مساعد وزير الداخلية للشؤون الأمنية.

الأهداف:
1- توفير الحماية للسكـان والممتلكات الخاصـة والعامـةومصادر الثروة الوطنية من أخطار الكوارث والحروب.
2- تحقيق السلامة العامة في كافة النشاطات اللازمة في الحياة - صناعية وزراعية وتجارية وسكنية.
3- تغطية كافة مناطق المملكة بخدمات الإطفاء والإنقاذ والإسعاف.
4- اقتراح خطط ومشروعات و إجراءات الدفاع المدني ومتابعة تنفيذها.
5- تنفيذ ما يدخل في اختصاصها في خطط و مشروعات و إجراءات الدفاع المدني ، وفيما يصدره مجلس الدفاع المدني ووزير الداخلية ورئيس مجلس الدفاع المدني من قرارات.
6- إعداد قواعد ووسائل السلامة في المجالات الصناعيةوالزراعية والتجارية والسكنية ومتابعة تطبيقها في القطاعــات والمؤسســـات ا لحكوميــة والأهلـــية.
7- القيام بأعمال التفتيش للمنشآت التجارية والسكنيةوالصناعية والزراعية، والتأكد من توافر إجراءات ووسائل السلامة المطلوبة، ومراقبةالأخطار والتدخل لتلافيها قبل وقوعها.
8- التدخل السريع في حوادث الحريق لمكافحتها والقضاء عليهاقبل تطورها.
9- التدخل السريع في حالات الإنقاذ المختلفة التي تقع فيالظروف العادية.
10- اتخاذ الإجراءات المناسبة لمواجهة الكوارث التي يصدرباعتبارها كارثة قرار من وزير الداخلية ورئيس مجلس الدفاع المدني، وعليها في سبيل ذلك الاستفادة من إمكانيات القوات العسكرية والجهات الأخرى، وأن تطلب منها ما يلزم من أشخاص ومهمات و أدوات تساعدها في أداء مهامها.
11- القيام بإعداد قواعد الحماية من أخطار الكوارث و إعدادخطط الطوارئ.
12- التدخل الأولي و السريع في حالات الطوارئ.
13- التنسيق و الاتصال بالقطاعات الحكومية وسائر الجهات المعنية بتنفيذ أعمال الدفاع المدني في حالات الطوارئ للقيام كل حسب دوره.
14- تنظيم أعمال التدخل في مناطق الكوارث وإنقاذ المصابين وإسعافهم.
15- إخلاء السكان من المناطق المنكوبة.
16- إزالة آثار الكارثة بالتنسيق مع الجهات المختصة.
17- إعداد وتهيئة غرف الطوارئ.
18- إعداد وتدريب المتطوعين على أعمال الدفاع المدني.
19- تمثيل المملكة في المنظمات، و المؤتمرات ، والندوات الدولية والمحلية ، والحلقات الخاصة بالدفاع المدني.
20- اقتراح جدول أعمال مجلس الدفاع المدني، وإعداد الدراسات اللازمة للموضوعات المعروضة على المجلس.