mustathmer
09-07-2017, 12:07 AM
الإجراء الأول: دراسة الموقع والوثائق
1. بالنسبة للأراضي الخاصة والحكومية الواقعة ضمن مدن لها مخطط هيكلي.
1-1 على الأمانة / البلدية القيام بتوضيح موقع الأرض المطلوب تخطيطها على المخطط الهيكلي للمدينة وفى أى مرحلة من مراحل النطاق العمراني مع التصديق على المخطط من قبل المساح ورئيس قسم المساحة (وضع الأسماء وتاريخ التصديق).
1-2 على الأمانة / البلدية التأكد من ملائمة الموقع للتخطيط ومطابقته للاستعمال المخصص للموقع ضمن المخطط الهيكلي للمدينة، وفى حالة طلب تعديل الاستعمال يدرس الموضوع من قبل الجهة التخطيطية المختصة وتوضح مبررات التعديل ثم يرفع الموضوع للوزارة لأخذ الموافقة على تعديل الاستعمال. أما بخصوص الأراضي الزراعية فى حالة طلب تعديل استعمالها فيتم استكمال الإجراءات النظامية حول تعديل الاستعمال (من حيث اخذ موافقة وزارة الزراعة وموافقة وزارة الشئون البلدية والقروية على التعديل).
1-3 إذا كانت الأرض المطلوب تخطيطها حكومية ولم تحدد فى المخطط الهيكلي للمدينة أولويتها فى التخطيط تقوم الجهة التخطيطية المختصة بالمنطقة بتوضيح المواقع الصالحة للتخطيط والمقارنة بينها ومن ثم اختيار الموقع المفضل للبدء فى تخطيطه ووضع الفكرة التصميمية للموقع وربطه بشبكة الطرق فى المخطط الهيكلي والمخططات المجاورة ثم يرفع للوزارة لأخذ الموافقة على تخطيطه.
1-4 على الأمانة / البلدية التقيد بتطبيق الأنظمة والاشتراطات الخاصة بمرحلة التنمية والواقع بها المخطط.
1-5 بالنسبة للأراضي الخاصة .فيجب على الأمانة /البلدية استكمال ما يلي:-
1-5-1 التأكد من سريان مفعول الصك الشرعي للأرض.
1-5-2 التأكد والمصادقة على تطبيق الصك الشرعي على الأرض المراد تخطيطها وفى حالة عدم تطابق الصك الشرعي على الأرض من حيث المساحة أو الحدود أو الأطوال فيعدل الصك الشرعي للأرض حسب الطبيعة.
1-5-3 اخذ إقرار على المالك بعدم التصرف فى الأرض
أثناء إجراءات إعداد أو تعديل المخطط حتى يتم اعتماده وتبتيره على الطبيعة
2. بالنسبة للأراضي الخاصة والحكومية الواقعة ضمن قرى ليس لها مخطط هيكلي.
2-1 إذا لم يكن للمدينة / القرية المطلوب تخطيط مواقع بها مخطط هيكلي فعلى الامانة / البلدية تجنيد كافةالامكانيات الفنية لعمل المخططات الهيكلية اللازمة مع توضيح المواقع الصالحة للتخطيط واولوياتها في التخطيط وعلاقتها مع المخططات المعتمدة والمنشات القائمة مع تحديد افضل اتجاه لنمو المدينة / القرية ،ويمكن الاستعانة فى ذلك بالمكاتب الهندسية / الاستشارية بالتنسيق مع وكالة الوزارة لتخطيط المدن.
2-2 رفع المخطط الهيكلي المقترح للمدينة / القرية الى الوزارة لأخذ الموافقة على اعتماده ويوضح على هذا المخطط الموقع المطلوب عن الموقع والموضحة فى استمارة تدقيق مخططات تقسيمات الاراضي وارفاقها مع المعاملة عند رفعها للوزارة.
الاجراء الثاني: اعداد المخطط الاول للموقع
بعد استكمال اجراءات اختيار الموقع وربطه بشبكة الطرق والمخططات القائمة او المعتمدة واخذ موافقة الوزارة على تخطيطه يتم اعداد المخطط الاولى للموقع وفقا للاجراءات التالية:
1. اعداد الرفوعات المساحية للموقع
على البلدية فى حالة المخططات الحكومية القيام باعداد الرفع المساحي للموقع، اما فى حالة المخططات الخاصة فيتم ذلك من قبل الملاك عن طريق مكتب هندسي / استشاري مصنف وتحت اشراف البلدية، وفي كلتى الحالتين يشترط ان يتم اعداد الرفع المساحي وفقا للاسس والخطوات الاتية:
1-1 اعداد الرفع المساحي للموقع المطلوب تخطيطة (بعد تطبيق حدود واطوال الصك الشرعي فى حالة الاراضي الخاصة) محددا عليه قياسات كل ضلع مع بيان مقياس زوايا الانكسارات للاضلاع وضرورة اقفال مضلع الموقع بدقة.
1-2 اختيار نقاط مساحية ثابتة للارض يمكن الاستناد عليها والرجوع إليها وقت الحاجة.
1-3 ان تكون خارطة الرفع المساحي مبينة على نقاط الشبكة الجيوديسية الوطنية بالمملكة Ngn ونظام التسطيح (الإسقاط) المستخدم فىالمملكة Utm مع ملاحظة انه اذا كانت الارض واقعة فى احدى لوحات الخرائط التفصيلية مقاس (1/1000) فلا داع لعمل خريطة مساحية جديدة بل يكتفي بتحديث الخريطة التفصيلية وتحديد احداثيات الحدود الخارجية للارض وتوقيعها على الخريطة (وضع بتر خرسانية على حميع اركان الارض المطلوب رفعها مساحيا وذلك لاستخدامها اثناء تنزيل المخطط التفصيلي على الطبيعة).
1-4 ربط الرفع المساحي (الاطار الخارجي) بمعلم ثابت قريب كالطرق القائمة او المواقع المبنية او المخططات المعتمدة.
1-5 يجب ان يحتوي الرفع المساحي النهائي للموقع على ما يلي:-
1-5-1 توضيح طبوغرافية الموقع وتحديد مجاري السيول / الشعاب / المسايل / الجبال
وكذلك جميع الاحداث على الموقع مثل المباني ،المزارع، الاسوار، المقابر، الابار،
الارض السبخة او الرخوة ،الطرق القائمة او الواردة فى صك الملكية ،شبكات
وخطوط المرافق العامة ( الكهرباء ، المياه ، الصرف الصحي ) القائمة او المعتمدة او
المقترحة.
1-5-2 إذا كان فى الموقع منشآت قائمة فتوضح استعملاتها وارتفاعاتها وحالة المباني
ومداخلها.
1-5-3 ملكية الاراضي (خاصة ، حكومية ) للموقع والمواقع المحيطة.
1-5-4 رسم الرفع المساحي النهائي للارض وما حولها على خريطة / خرائط مقاس
A0,a1,a2 واختيار مقاس الخارطة حسب حجم الارض ووفقا لمقياس الرسم الملائم (1: 500، 1000 او 2500) مع توضيح اتجاه الشمال واتجاه القبلة على الخارطة وتاريخ اعداد الرفع المساحي مع تصديقة من قبل المساح المختص ورئيس قسم المساحة وختمة بخاتم البلدية المختصة بعد تصديق صاحب الصلاحية من الامانة / البلدية.
1-5-5 اعداد تقرير عن مدى ملائمة التربة لاقامة الانشاءات من جهة مختصة فنية من
قبل البلدية او مكاتب خاصة معتمدة.
2. دراسة علاقة الموقع بالمخططات والمنشات المجاورة
قبل البدء فى اعداد المخطط التفصيلي للموقع يجب دراسة علاقة الموقع بالمخططات والمنشات المجاورة سواء كانت قائمة او معتمدة وذلك لتوضيح الاتي:
2-1 نوعية ومواقع الخدمات القائمة او المعتمدة وشبكة المرافق والشوارع وتاثير ذلك على تصميم الموقع.
2-2 علاقة الموقع بالبيئة الطبيعية المجاورة كالجبال والاودية والمناطق الخضراء والمزارع والبحار ومدى تاثير ذلك على اتجاه الحركة (سيارات ومشاه) وتوجيه المبانى .
3. اعداد المخطط التفصيلي للموقع وفقا للاهداف والاسس والمعايير التخطيطية الاتية:
3-1 الاهداف العامة لتخطيط المناطق السكنية:
3-1-1 ايجاد بيئة عمرانية ملاءمة توفر للساكن الراحة والامان.
3-1-2 تقليل تكلفة انشاء وصيانة البنية الاساسية.
3-2 السياسات التصميمية.
3-2-1 يجب ان يتكامل المخطط المطلوب اعتماده مع المخططات المجاورة ومخطط المدينة
/البلدية / القرية.
3-2-2 يجب ان يساعد التصميم على تعزيز شعور السكان بالانتماء والمسئولية تجاه الحي
3-2-3 يجب ان يحقق توزيع استعمالات الأراضي وتنظيمات البناء اكبر قدر من
الخصوصية على مستوى الحي والوحدة السكنية.
3-2-4 يجب تشجيع حركة المشاه فى الحي السكني فى اماكن امنه وممتعة.
3-2-5 يجب منع المرور العابر للسيارات من اختراق الحي السكني.
3-2-6 يجب ان يقسم السكان في مجموعات صغيرة.
3-2-7 يجب ان تقلل اطوال الشوارع (ويقصد بذلك تقليل نسبة اطوال الشوارع فى
الهكتار او فى الكيلو متر مربع).
3-2-8 يجب ان تصل السيارة الى جميع قطع الاراضي.
3-2-9 يجب ان يكون التخطيط ملائما لطبوغرافية الموقع والمنشات القائمة فيه.
3-2-10 يجب ان توفر الخدمات بمساحات كافية وفى مواقع ملائمة حسب احتياجات
السكان مع مراعاة الخدمات القائمة والمعتمدة فى المناطق المجاورة وتاثيرها على المخطط موضوع الدراسة.
3-2-11 يجب ان توفر المواقف اللازمة للسيارات وفقا للمعايير التخطيطية الخاصة بكل
استخدام.
3-2-12 يجب ان تراعي خصائص التراث العمراني المحلي عند تصميم الحي السكني وفق
احتياجات السكان
3-2-13 يجب ان يحتوى المخطط على قطع اراضي متفاوتة المساحة لتسهيل التكامل
الاجتماعي.
3-3 المعايير التخطيطية:
3-3-1 الاراضي العامة*:
أ- ملاعب الاطفال
- يجب توفير ملعب لا تقل مساحته عن 400 م2 لكل 20وحدة سكنية وان لا يعبر الاطفال شارعا تجميعيا محليا للوصول اليه.
ب- الحدائق العامة
- يجب توفير مساحة 6,5 م2 للفرد بحيث لا تقل مساحتها على مستوى الحي عن 5000 م2 وان تكون طبوغرافية موقعها ملائمة للملاعب وألا يعبر المشاة المخدمون شارعا رئيسيا للوصول اليها.
ج- الشوارع والمواقف
- يجب الا تزيد المساحة الكلية للشوارع عن 20 % من المساحة الكلية للمخطط.
- يجب الا تزيد مساحة الاراضي العامة وتشمل الشوارع +المواقف + الساحات وممرات المشاة +ملاعب الاطفال +الحدائق العامة عن 33% من المساحة الكلية للمخطط مع ملاحظة ان الاراضي غير الصالحة للتنمية داخل الموقع لا تدخل ضمن هذه النسبة مثل الاودية والجبال والمنحدرات الشديدة.
- يجب ان يتماشى تصميم الشوارع والمواقف مع المستويات الكنتورية للموقع وبما يحقق تصريف مياه الأمطار / السيول.
- يحب ان يساهم تصميم الشوارع والمواقف فى تقليل تكلفة النفايات على مستوى المخطط.
3-3-2 الخدمات العامة
أ- المساجد المحلية :
- توفير مسجد لكل مجموعة سكنية بحيث لا تزيد مسافة المشي عن 200م.
ب- المدارس للبنين والبنات:
- المدارس الابتدائية: توفير مواقع للمدارس الابتدائية بحيث لا تزيد مسافة المشي عن 550م.
- المدارس المتوسطة: توفير مواقع للمدارس المتوسطة بحيث لا تزيد مسافة المشي عن 800م.
ج- مركز الخدمات
- يجب توفير مركز للخدمات المحلية ( رعاية صحية اولية ، شرطة ،بريد، فرع بلدية ،دفاع مدني) بحيث لاتقل مساحته عن 10000م2 لاول 2000نسمة +150م2 لكل الف نسمة زيادة على ذلك.
د- المركز الاجتماعي:-
- يجب توفير مركز اجتماعي على مستوى الحي السكني لا تقل مساحته عن 200م2 +0.13 م2 للفرد وان لا يعبر السكان المخدمون شارعا تجميعيا رئيسيا للوصول اليه.
3-3-3 معدل اطوال الشوارع فى الهكتار*:
لتقليل تكلفة تنفيذ وصيانة المرافق العامة يجب تقليل معدل اطوال الشوارع فى الهكتار وفقا للجدول الاتي:
متوسط مساحة القطعة فى المخطط (م2) اقصى معدل لاطوال الشوارع فى الهكتار
300 130 م ط / هكتار
400 120 م ط / هكتار
600 110 م ط / هكتار
800 100 م ط / هكتار
1000 95 م ط / هكتار
2000 80 م ط / هكتار
2500 75 م ط / هكتار
3-3-4 قطع الأراضي السكنية:
- يجب ان لا تقل مساحة اصغر مساحة قطعة سكنية عن 300م2.
- يجب ان لا يقل عرض قطعة الارض (الواجهة الرئيسية المطلة على الشارع) عن 15م.
- يجب ان يوضح المخطط نوعية الوحدات السكنية (قصور ،فلل ،شقق ، وحدات متلاصقة …) علما بان المخطط يمكن ان يحتوى على كل هذه الانواع او بعضها مع ملاحظة ضرورة تطبيق المعايير التصميمية عند تنفيذها خصوصا فيما يتعلق بمواقف السيارات.
- يمنع بعد اعتماد المخطط تقسيم قطع الاراضي السكنية الى قطع اصغر.
3-3-5 الوحدات السكنية:
عند الرغبة فى اقامة الفلل المتلاصقة او اصدار محاضر تجزئة لها فيجب تطبيق الضوابط والشروط الآتية:
- يجب ان تكون كل فيلا / وحدة سكنية على شارع لا يقل عرضه عن 12 م وفى حالة كون الشارع 10 م فيلتزم تأمين موقف سيارة لكل فيلا / وحدة سكنية داخل السور.
- يجب الا تقل مساحة ارض كل فيلا / وحدة سكنية عن 200م2.
- يجب الا تقل عرض اية فيلا / وحدة سكنية متلاصقة جهة الشارع عن 10م شاملا الارتدادات الجانبية اذا وجدت وفى حالة تقسيم الفيلا الى وحدتين منفصلتين (دور ارضى ودور علوى )فيجب الا يقل عرض الواجهة عن 15م او تأمين موقف داخل السور.
- يجب ان يكون لكل فيلا سلم خاص بها بحيث لا يسمح بتقسيم الفيلا الواحدة الى وحدتين منفصلتين وذلك فى حالة التلاصق لاكثر من فيلتين.
- يجب تطبيق نظام الارتدادات ونسبة البناء والارتفاعات حسب نظام البناء المعتمد للمخطط.
- يجب ان يكون التقسيم بين الفلل على خط مستقيم.
- يجب عدم اشتراك الفلل المتلاصقة فى منور واحد.
الاجراء الثالث: التنسيق مع شركة الكهرباء
على الامانة / البلدية القيام بالتنسيق مع شركة الكهرباء لتوضيح خطوط شبكة الكهرباء الرئيسة ومواقع المحولات المطلوبة لاخذها بعين الاعتبار بالمخطط قبل تطبيقه على الطبيعة مع مرعاة اختيار الموقع المناسب لمواقع المحولات التى يفضل ان تكون مواقعها ضمن تصميم المبانى العامة ( دورات المياة ، المساجد ، المدرا س ، …. ) واذا كان لا بد من وضعها ضمن حدود القطع السكنية فيراعى ان يكون موقعها فى منتصف القطعة .
الاجراء الرابع :-1- تطبيق المخطط التفصيلى على الطبيعة
1- على الامانة /البلدية بعد اعداد المخطط التفصيلي بللصورة النهائية القيام بتطبيقه على الطبيعة– مع ملاحظة عدم تبتير القطع – للتأكد من ان المخطط يمكن اعتماده ولا توجد عوائق تحول دون تنفيذة سواء كانت هذه العوائق طبيعية ( جبال ، اودية – مسايل ، ارض رخوة ، منشآت قائمة …) وان شبكة الشوارع واستعمالات الاراضى تتماشى مع المخططات المعتمدة والمنشآت المجاورة .
2- التوقيع على نسختين من المخطط التفصيلى المطبق على الطبيعة من قبل المساح ورئيس القسم الفنى وتصديقهما من صاحب الصلاحية فى الامانة / البلدية وختمها بختم الامانة / البلدية مع توثيق تاريخ التطبيق .
الاجراء الخامس : اخذ موافقه الوزارة على اعتماد المخطط
بعد استكمال كافة الاجراءات السابقة من قبل الجهه المختصة بالمنطقة ترفع كافة اوراق المعاملة بشكل متكامل الى الوزارة لاخذ الموافقة على اعتماد المخطط شريطة ان تحتوى المعاملة على المعلومات الفنية التالية :
أ - نسخة من المخطط الهيكلى للمدينة موضحا عليها موقع المخطط المطلوب اعتماده واستعمال الموقع المحدد فى المخطط الهيكلى وفى اى مرحلة من مراحل النمو بالنسبة للمدن التى أنجزت مخططاتها الهيكلية ، اما القرى التى لايتوفر لها مخطط هيكلى فيحدد الموقع على المخطط الهيكلي المقترح للقرية او الرفع المساحي العام للقرية موضحا عليها الكتلة العمرانية والشوارع القائمة .
ب - نسختين من الرفع المساحى للموقع موقعا عليها من قبل المختصين بالامانة / البلدية ومصدقة نظاما .
ج - نسخة مصدقة من صك الملكية اذا كانت الارض خاصة .
د - نسختين من المخطط التفصيلى المطلوب اعتماده مصدقا على كل من النسختين بان المخطط مطبق على الطبيعة ولا يوجد اى عوائق تحول دون اعتماده .
هـ- نسختين من المخطط المطلوب اعتماده موضحا على كل منهما تصريف مياة السيول وفقا للمستويات الكنتورية
و- نسختين من المخطط المطلوب اعتماده موضحا على كل منهما اماكن تجميع النفايات وخط سير سيارات جمع النفايات .
ز- استمارة تدقيق مخططات تقسيمات الاراضى السكنية – الموضحة فى نهاية الدليل – مستكملة لكافة المعلومات المطلوبة وموقعا عليها ومصدقه نظاما .
الاجراء السادس : دراسة واعتماد المخطط من قبل الوزارة
على الجهه المختصة بالوزارة القيام بدارسة المعاملة وتدقيق المخطط للتاكد من انه يتمشى مع كافة الاسس والمعايير التخطيطية مع مراجعة استمارة تدقيق المخططات السكنية والتوقيع عليها وفى حالة ملائمته يستكمل الاتى :
1- اصدار قرار الموافقة على الاعتماد .
2- التصديق بالموافقة على الاعتماد على نسختين من المخطط المطبق على الطبيعة .
3- يحفظ بوكالة الوزارة لتخطيط المدن نسخة من المخطط المصدق على
اعتماده + نسخة من الرفع المساحى للموقع + نسخة من استمارة تدقيق المخطط + نسخة من قرار الاعتماد وذلك لمطابقة المخطط بعد اعتماده النهائى من صاحب الصلاحية .
4- اعادة كامل اوراق المعاملة للبلدية الواردة منها .. مرفقا بها نسخة من قرار اعتماد ونسخة من المخطط الذى تم اعتماده مختومة وموقعة .
الاجراء السابع : إجراءات تنفيذ المخطط من قبل البلدية
بعد اخذ الموافقة على اعتماد المخطط من الوزارة تقوم الأمانة / البلدية باستكمال إجراءات اعتماد المخطط وفقا لما يلي:
1- اعتماد عدد 10 نسخ تيراج من المخطط .
2- تبتير المخطط على الطبيعة من قبل البلدية فى حالة المخططات الحكومية ومن قبل المالك تحت اشراف البلدية فى حالة المخططات الخاصة ولايتم تصريف المالك بالارض الا بعد اعطاء شهادة من البلدية للمالك بصحة تبتير المخطط وتنزيله على الطبيعة ( مخطط تنفيذى ) .
3- بعد اعتماد المخطط وتبتيره تقوم البلدية المختصة بارسال نسخة من المخطط المعتمد للجهات الاتية :
-4نسخ من المخطط التنفيذى المعتمد لوكالة الوزارة لتخطيط المدن .
-( نسخة لارشيف الوكالة ، نسخة للادارة العامة للتخطيط العمراني ، نسخة للادارة العامة للتخطيط المحلي – نسخة للادارة العامة للمساحة لتنزيلها على خارطة الأساس الرقمية التى يقع فيها المخطط ).
- نسخة معتمدة لكاتب العدل .
- نسخة معتمدة لشركة الكهرباء
- نسخة معتمدة لمصلحة المياه والصرف الصحى .
- نسخة معتمدة للهاتف .
- نسخة معتمدة للمالك .
- نسخة معتمدة لادارة التخطيط العمرانى بالبلدية لتنزيل المخطط على خارطة اساس المخطط الهيكلى للمدينة .
- 3 نسخ للبلدية المختصة + كنتركلك لمتابعة تنفيذ المخطط .
1. بالنسبة للأراضي الخاصة والحكومية الواقعة ضمن مدن لها مخطط هيكلي.
1-1 على الأمانة / البلدية القيام بتوضيح موقع الأرض المطلوب تخطيطها على المخطط الهيكلي للمدينة وفى أى مرحلة من مراحل النطاق العمراني مع التصديق على المخطط من قبل المساح ورئيس قسم المساحة (وضع الأسماء وتاريخ التصديق).
1-2 على الأمانة / البلدية التأكد من ملائمة الموقع للتخطيط ومطابقته للاستعمال المخصص للموقع ضمن المخطط الهيكلي للمدينة، وفى حالة طلب تعديل الاستعمال يدرس الموضوع من قبل الجهة التخطيطية المختصة وتوضح مبررات التعديل ثم يرفع الموضوع للوزارة لأخذ الموافقة على تعديل الاستعمال. أما بخصوص الأراضي الزراعية فى حالة طلب تعديل استعمالها فيتم استكمال الإجراءات النظامية حول تعديل الاستعمال (من حيث اخذ موافقة وزارة الزراعة وموافقة وزارة الشئون البلدية والقروية على التعديل).
1-3 إذا كانت الأرض المطلوب تخطيطها حكومية ولم تحدد فى المخطط الهيكلي للمدينة أولويتها فى التخطيط تقوم الجهة التخطيطية المختصة بالمنطقة بتوضيح المواقع الصالحة للتخطيط والمقارنة بينها ومن ثم اختيار الموقع المفضل للبدء فى تخطيطه ووضع الفكرة التصميمية للموقع وربطه بشبكة الطرق فى المخطط الهيكلي والمخططات المجاورة ثم يرفع للوزارة لأخذ الموافقة على تخطيطه.
1-4 على الأمانة / البلدية التقيد بتطبيق الأنظمة والاشتراطات الخاصة بمرحلة التنمية والواقع بها المخطط.
1-5 بالنسبة للأراضي الخاصة .فيجب على الأمانة /البلدية استكمال ما يلي:-
1-5-1 التأكد من سريان مفعول الصك الشرعي للأرض.
1-5-2 التأكد والمصادقة على تطبيق الصك الشرعي على الأرض المراد تخطيطها وفى حالة عدم تطابق الصك الشرعي على الأرض من حيث المساحة أو الحدود أو الأطوال فيعدل الصك الشرعي للأرض حسب الطبيعة.
1-5-3 اخذ إقرار على المالك بعدم التصرف فى الأرض
أثناء إجراءات إعداد أو تعديل المخطط حتى يتم اعتماده وتبتيره على الطبيعة
2. بالنسبة للأراضي الخاصة والحكومية الواقعة ضمن قرى ليس لها مخطط هيكلي.
2-1 إذا لم يكن للمدينة / القرية المطلوب تخطيط مواقع بها مخطط هيكلي فعلى الامانة / البلدية تجنيد كافةالامكانيات الفنية لعمل المخططات الهيكلية اللازمة مع توضيح المواقع الصالحة للتخطيط واولوياتها في التخطيط وعلاقتها مع المخططات المعتمدة والمنشات القائمة مع تحديد افضل اتجاه لنمو المدينة / القرية ،ويمكن الاستعانة فى ذلك بالمكاتب الهندسية / الاستشارية بالتنسيق مع وكالة الوزارة لتخطيط المدن.
2-2 رفع المخطط الهيكلي المقترح للمدينة / القرية الى الوزارة لأخذ الموافقة على اعتماده ويوضح على هذا المخطط الموقع المطلوب عن الموقع والموضحة فى استمارة تدقيق مخططات تقسيمات الاراضي وارفاقها مع المعاملة عند رفعها للوزارة.
الاجراء الثاني: اعداد المخطط الاول للموقع
بعد استكمال اجراءات اختيار الموقع وربطه بشبكة الطرق والمخططات القائمة او المعتمدة واخذ موافقة الوزارة على تخطيطه يتم اعداد المخطط الاولى للموقع وفقا للاجراءات التالية:
1. اعداد الرفوعات المساحية للموقع
على البلدية فى حالة المخططات الحكومية القيام باعداد الرفع المساحي للموقع، اما فى حالة المخططات الخاصة فيتم ذلك من قبل الملاك عن طريق مكتب هندسي / استشاري مصنف وتحت اشراف البلدية، وفي كلتى الحالتين يشترط ان يتم اعداد الرفع المساحي وفقا للاسس والخطوات الاتية:
1-1 اعداد الرفع المساحي للموقع المطلوب تخطيطة (بعد تطبيق حدود واطوال الصك الشرعي فى حالة الاراضي الخاصة) محددا عليه قياسات كل ضلع مع بيان مقياس زوايا الانكسارات للاضلاع وضرورة اقفال مضلع الموقع بدقة.
1-2 اختيار نقاط مساحية ثابتة للارض يمكن الاستناد عليها والرجوع إليها وقت الحاجة.
1-3 ان تكون خارطة الرفع المساحي مبينة على نقاط الشبكة الجيوديسية الوطنية بالمملكة Ngn ونظام التسطيح (الإسقاط) المستخدم فىالمملكة Utm مع ملاحظة انه اذا كانت الارض واقعة فى احدى لوحات الخرائط التفصيلية مقاس (1/1000) فلا داع لعمل خريطة مساحية جديدة بل يكتفي بتحديث الخريطة التفصيلية وتحديد احداثيات الحدود الخارجية للارض وتوقيعها على الخريطة (وضع بتر خرسانية على حميع اركان الارض المطلوب رفعها مساحيا وذلك لاستخدامها اثناء تنزيل المخطط التفصيلي على الطبيعة).
1-4 ربط الرفع المساحي (الاطار الخارجي) بمعلم ثابت قريب كالطرق القائمة او المواقع المبنية او المخططات المعتمدة.
1-5 يجب ان يحتوي الرفع المساحي النهائي للموقع على ما يلي:-
1-5-1 توضيح طبوغرافية الموقع وتحديد مجاري السيول / الشعاب / المسايل / الجبال
وكذلك جميع الاحداث على الموقع مثل المباني ،المزارع، الاسوار، المقابر، الابار،
الارض السبخة او الرخوة ،الطرق القائمة او الواردة فى صك الملكية ،شبكات
وخطوط المرافق العامة ( الكهرباء ، المياه ، الصرف الصحي ) القائمة او المعتمدة او
المقترحة.
1-5-2 إذا كان فى الموقع منشآت قائمة فتوضح استعملاتها وارتفاعاتها وحالة المباني
ومداخلها.
1-5-3 ملكية الاراضي (خاصة ، حكومية ) للموقع والمواقع المحيطة.
1-5-4 رسم الرفع المساحي النهائي للارض وما حولها على خريطة / خرائط مقاس
A0,a1,a2 واختيار مقاس الخارطة حسب حجم الارض ووفقا لمقياس الرسم الملائم (1: 500، 1000 او 2500) مع توضيح اتجاه الشمال واتجاه القبلة على الخارطة وتاريخ اعداد الرفع المساحي مع تصديقة من قبل المساح المختص ورئيس قسم المساحة وختمة بخاتم البلدية المختصة بعد تصديق صاحب الصلاحية من الامانة / البلدية.
1-5-5 اعداد تقرير عن مدى ملائمة التربة لاقامة الانشاءات من جهة مختصة فنية من
قبل البلدية او مكاتب خاصة معتمدة.
2. دراسة علاقة الموقع بالمخططات والمنشات المجاورة
قبل البدء فى اعداد المخطط التفصيلي للموقع يجب دراسة علاقة الموقع بالمخططات والمنشات المجاورة سواء كانت قائمة او معتمدة وذلك لتوضيح الاتي:
2-1 نوعية ومواقع الخدمات القائمة او المعتمدة وشبكة المرافق والشوارع وتاثير ذلك على تصميم الموقع.
2-2 علاقة الموقع بالبيئة الطبيعية المجاورة كالجبال والاودية والمناطق الخضراء والمزارع والبحار ومدى تاثير ذلك على اتجاه الحركة (سيارات ومشاه) وتوجيه المبانى .
3. اعداد المخطط التفصيلي للموقع وفقا للاهداف والاسس والمعايير التخطيطية الاتية:
3-1 الاهداف العامة لتخطيط المناطق السكنية:
3-1-1 ايجاد بيئة عمرانية ملاءمة توفر للساكن الراحة والامان.
3-1-2 تقليل تكلفة انشاء وصيانة البنية الاساسية.
3-2 السياسات التصميمية.
3-2-1 يجب ان يتكامل المخطط المطلوب اعتماده مع المخططات المجاورة ومخطط المدينة
/البلدية / القرية.
3-2-2 يجب ان يساعد التصميم على تعزيز شعور السكان بالانتماء والمسئولية تجاه الحي
3-2-3 يجب ان يحقق توزيع استعمالات الأراضي وتنظيمات البناء اكبر قدر من
الخصوصية على مستوى الحي والوحدة السكنية.
3-2-4 يجب تشجيع حركة المشاه فى الحي السكني فى اماكن امنه وممتعة.
3-2-5 يجب منع المرور العابر للسيارات من اختراق الحي السكني.
3-2-6 يجب ان يقسم السكان في مجموعات صغيرة.
3-2-7 يجب ان تقلل اطوال الشوارع (ويقصد بذلك تقليل نسبة اطوال الشوارع فى
الهكتار او فى الكيلو متر مربع).
3-2-8 يجب ان تصل السيارة الى جميع قطع الاراضي.
3-2-9 يجب ان يكون التخطيط ملائما لطبوغرافية الموقع والمنشات القائمة فيه.
3-2-10 يجب ان توفر الخدمات بمساحات كافية وفى مواقع ملائمة حسب احتياجات
السكان مع مراعاة الخدمات القائمة والمعتمدة فى المناطق المجاورة وتاثيرها على المخطط موضوع الدراسة.
3-2-11 يجب ان توفر المواقف اللازمة للسيارات وفقا للمعايير التخطيطية الخاصة بكل
استخدام.
3-2-12 يجب ان تراعي خصائص التراث العمراني المحلي عند تصميم الحي السكني وفق
احتياجات السكان
3-2-13 يجب ان يحتوى المخطط على قطع اراضي متفاوتة المساحة لتسهيل التكامل
الاجتماعي.
3-3 المعايير التخطيطية:
3-3-1 الاراضي العامة*:
أ- ملاعب الاطفال
- يجب توفير ملعب لا تقل مساحته عن 400 م2 لكل 20وحدة سكنية وان لا يعبر الاطفال شارعا تجميعيا محليا للوصول اليه.
ب- الحدائق العامة
- يجب توفير مساحة 6,5 م2 للفرد بحيث لا تقل مساحتها على مستوى الحي عن 5000 م2 وان تكون طبوغرافية موقعها ملائمة للملاعب وألا يعبر المشاة المخدمون شارعا رئيسيا للوصول اليها.
ج- الشوارع والمواقف
- يجب الا تزيد المساحة الكلية للشوارع عن 20 % من المساحة الكلية للمخطط.
- يجب الا تزيد مساحة الاراضي العامة وتشمل الشوارع +المواقف + الساحات وممرات المشاة +ملاعب الاطفال +الحدائق العامة عن 33% من المساحة الكلية للمخطط مع ملاحظة ان الاراضي غير الصالحة للتنمية داخل الموقع لا تدخل ضمن هذه النسبة مثل الاودية والجبال والمنحدرات الشديدة.
- يجب ان يتماشى تصميم الشوارع والمواقف مع المستويات الكنتورية للموقع وبما يحقق تصريف مياه الأمطار / السيول.
- يحب ان يساهم تصميم الشوارع والمواقف فى تقليل تكلفة النفايات على مستوى المخطط.
3-3-2 الخدمات العامة
أ- المساجد المحلية :
- توفير مسجد لكل مجموعة سكنية بحيث لا تزيد مسافة المشي عن 200م.
ب- المدارس للبنين والبنات:
- المدارس الابتدائية: توفير مواقع للمدارس الابتدائية بحيث لا تزيد مسافة المشي عن 550م.
- المدارس المتوسطة: توفير مواقع للمدارس المتوسطة بحيث لا تزيد مسافة المشي عن 800م.
ج- مركز الخدمات
- يجب توفير مركز للخدمات المحلية ( رعاية صحية اولية ، شرطة ،بريد، فرع بلدية ،دفاع مدني) بحيث لاتقل مساحته عن 10000م2 لاول 2000نسمة +150م2 لكل الف نسمة زيادة على ذلك.
د- المركز الاجتماعي:-
- يجب توفير مركز اجتماعي على مستوى الحي السكني لا تقل مساحته عن 200م2 +0.13 م2 للفرد وان لا يعبر السكان المخدمون شارعا تجميعيا رئيسيا للوصول اليه.
3-3-3 معدل اطوال الشوارع فى الهكتار*:
لتقليل تكلفة تنفيذ وصيانة المرافق العامة يجب تقليل معدل اطوال الشوارع فى الهكتار وفقا للجدول الاتي:
متوسط مساحة القطعة فى المخطط (م2) اقصى معدل لاطوال الشوارع فى الهكتار
300 130 م ط / هكتار
400 120 م ط / هكتار
600 110 م ط / هكتار
800 100 م ط / هكتار
1000 95 م ط / هكتار
2000 80 م ط / هكتار
2500 75 م ط / هكتار
3-3-4 قطع الأراضي السكنية:
- يجب ان لا تقل مساحة اصغر مساحة قطعة سكنية عن 300م2.
- يجب ان لا يقل عرض قطعة الارض (الواجهة الرئيسية المطلة على الشارع) عن 15م.
- يجب ان يوضح المخطط نوعية الوحدات السكنية (قصور ،فلل ،شقق ، وحدات متلاصقة …) علما بان المخطط يمكن ان يحتوى على كل هذه الانواع او بعضها مع ملاحظة ضرورة تطبيق المعايير التصميمية عند تنفيذها خصوصا فيما يتعلق بمواقف السيارات.
- يمنع بعد اعتماد المخطط تقسيم قطع الاراضي السكنية الى قطع اصغر.
3-3-5 الوحدات السكنية:
عند الرغبة فى اقامة الفلل المتلاصقة او اصدار محاضر تجزئة لها فيجب تطبيق الضوابط والشروط الآتية:
- يجب ان تكون كل فيلا / وحدة سكنية على شارع لا يقل عرضه عن 12 م وفى حالة كون الشارع 10 م فيلتزم تأمين موقف سيارة لكل فيلا / وحدة سكنية داخل السور.
- يجب الا تقل مساحة ارض كل فيلا / وحدة سكنية عن 200م2.
- يجب الا تقل عرض اية فيلا / وحدة سكنية متلاصقة جهة الشارع عن 10م شاملا الارتدادات الجانبية اذا وجدت وفى حالة تقسيم الفيلا الى وحدتين منفصلتين (دور ارضى ودور علوى )فيجب الا يقل عرض الواجهة عن 15م او تأمين موقف داخل السور.
- يجب ان يكون لكل فيلا سلم خاص بها بحيث لا يسمح بتقسيم الفيلا الواحدة الى وحدتين منفصلتين وذلك فى حالة التلاصق لاكثر من فيلتين.
- يجب تطبيق نظام الارتدادات ونسبة البناء والارتفاعات حسب نظام البناء المعتمد للمخطط.
- يجب ان يكون التقسيم بين الفلل على خط مستقيم.
- يجب عدم اشتراك الفلل المتلاصقة فى منور واحد.
الاجراء الثالث: التنسيق مع شركة الكهرباء
على الامانة / البلدية القيام بالتنسيق مع شركة الكهرباء لتوضيح خطوط شبكة الكهرباء الرئيسة ومواقع المحولات المطلوبة لاخذها بعين الاعتبار بالمخطط قبل تطبيقه على الطبيعة مع مرعاة اختيار الموقع المناسب لمواقع المحولات التى يفضل ان تكون مواقعها ضمن تصميم المبانى العامة ( دورات المياة ، المساجد ، المدرا س ، …. ) واذا كان لا بد من وضعها ضمن حدود القطع السكنية فيراعى ان يكون موقعها فى منتصف القطعة .
الاجراء الرابع :-1- تطبيق المخطط التفصيلى على الطبيعة
1- على الامانة /البلدية بعد اعداد المخطط التفصيلي بللصورة النهائية القيام بتطبيقه على الطبيعة– مع ملاحظة عدم تبتير القطع – للتأكد من ان المخطط يمكن اعتماده ولا توجد عوائق تحول دون تنفيذة سواء كانت هذه العوائق طبيعية ( جبال ، اودية – مسايل ، ارض رخوة ، منشآت قائمة …) وان شبكة الشوارع واستعمالات الاراضى تتماشى مع المخططات المعتمدة والمنشآت المجاورة .
2- التوقيع على نسختين من المخطط التفصيلى المطبق على الطبيعة من قبل المساح ورئيس القسم الفنى وتصديقهما من صاحب الصلاحية فى الامانة / البلدية وختمها بختم الامانة / البلدية مع توثيق تاريخ التطبيق .
الاجراء الخامس : اخذ موافقه الوزارة على اعتماد المخطط
بعد استكمال كافة الاجراءات السابقة من قبل الجهه المختصة بالمنطقة ترفع كافة اوراق المعاملة بشكل متكامل الى الوزارة لاخذ الموافقة على اعتماد المخطط شريطة ان تحتوى المعاملة على المعلومات الفنية التالية :
أ - نسخة من المخطط الهيكلى للمدينة موضحا عليها موقع المخطط المطلوب اعتماده واستعمال الموقع المحدد فى المخطط الهيكلى وفى اى مرحلة من مراحل النمو بالنسبة للمدن التى أنجزت مخططاتها الهيكلية ، اما القرى التى لايتوفر لها مخطط هيكلى فيحدد الموقع على المخطط الهيكلي المقترح للقرية او الرفع المساحي العام للقرية موضحا عليها الكتلة العمرانية والشوارع القائمة .
ب - نسختين من الرفع المساحى للموقع موقعا عليها من قبل المختصين بالامانة / البلدية ومصدقة نظاما .
ج - نسخة مصدقة من صك الملكية اذا كانت الارض خاصة .
د - نسختين من المخطط التفصيلى المطلوب اعتماده مصدقا على كل من النسختين بان المخطط مطبق على الطبيعة ولا يوجد اى عوائق تحول دون اعتماده .
هـ- نسختين من المخطط المطلوب اعتماده موضحا على كل منهما تصريف مياة السيول وفقا للمستويات الكنتورية
و- نسختين من المخطط المطلوب اعتماده موضحا على كل منهما اماكن تجميع النفايات وخط سير سيارات جمع النفايات .
ز- استمارة تدقيق مخططات تقسيمات الاراضى السكنية – الموضحة فى نهاية الدليل – مستكملة لكافة المعلومات المطلوبة وموقعا عليها ومصدقه نظاما .
الاجراء السادس : دراسة واعتماد المخطط من قبل الوزارة
على الجهه المختصة بالوزارة القيام بدارسة المعاملة وتدقيق المخطط للتاكد من انه يتمشى مع كافة الاسس والمعايير التخطيطية مع مراجعة استمارة تدقيق المخططات السكنية والتوقيع عليها وفى حالة ملائمته يستكمل الاتى :
1- اصدار قرار الموافقة على الاعتماد .
2- التصديق بالموافقة على الاعتماد على نسختين من المخطط المطبق على الطبيعة .
3- يحفظ بوكالة الوزارة لتخطيط المدن نسخة من المخطط المصدق على
اعتماده + نسخة من الرفع المساحى للموقع + نسخة من استمارة تدقيق المخطط + نسخة من قرار الاعتماد وذلك لمطابقة المخطط بعد اعتماده النهائى من صاحب الصلاحية .
4- اعادة كامل اوراق المعاملة للبلدية الواردة منها .. مرفقا بها نسخة من قرار اعتماد ونسخة من المخطط الذى تم اعتماده مختومة وموقعة .
الاجراء السابع : إجراءات تنفيذ المخطط من قبل البلدية
بعد اخذ الموافقة على اعتماد المخطط من الوزارة تقوم الأمانة / البلدية باستكمال إجراءات اعتماد المخطط وفقا لما يلي:
1- اعتماد عدد 10 نسخ تيراج من المخطط .
2- تبتير المخطط على الطبيعة من قبل البلدية فى حالة المخططات الحكومية ومن قبل المالك تحت اشراف البلدية فى حالة المخططات الخاصة ولايتم تصريف المالك بالارض الا بعد اعطاء شهادة من البلدية للمالك بصحة تبتير المخطط وتنزيله على الطبيعة ( مخطط تنفيذى ) .
3- بعد اعتماد المخطط وتبتيره تقوم البلدية المختصة بارسال نسخة من المخطط المعتمد للجهات الاتية :
-4نسخ من المخطط التنفيذى المعتمد لوكالة الوزارة لتخطيط المدن .
-( نسخة لارشيف الوكالة ، نسخة للادارة العامة للتخطيط العمراني ، نسخة للادارة العامة للتخطيط المحلي – نسخة للادارة العامة للمساحة لتنزيلها على خارطة الأساس الرقمية التى يقع فيها المخطط ).
- نسخة معتمدة لكاتب العدل .
- نسخة معتمدة لشركة الكهرباء
- نسخة معتمدة لمصلحة المياه والصرف الصحى .
- نسخة معتمدة للهاتف .
- نسخة معتمدة للمالك .
- نسخة معتمدة لادارة التخطيط العمرانى بالبلدية لتنزيل المخطط على خارطة اساس المخطط الهيكلى للمدينة .
- 3 نسخ للبلدية المختصة + كنتركلك لمتابعة تنفيذ المخطط .